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Índice de Transparencia de las Instituciones Públicas, 2019.

El pasado jueves 17 de octubre se dio a conocer el Índice de Transparencia del Sector Público 2019. Este es un proceso que se ha llevado a cabo anualmente desde el año 2015.

Dr. Orlando Hernández Cruz, Director del CICAP fue el encargado dar la apertura a la presentación de resultados del ITSP.

El Índice de Transparencia del Sector Público Costarricense (ITSP) es un instrumento de evaluación de la Defensoría de los Habitantes de la República (DHR), elaborado en coordinación con el CICAP de la Universidad de Costa Rica (UCR) y el Gobierno Digital para medir el estado de situación de la transparencia que, en un momento dado, se ofrece en los sitios web de las instituciones públicas costarricenses.

El ITSP mide la transparencia con el fin de asegurar el derecho humano de acceso a la información y contribuir a una sociedad más informada.

Las dimensiones evaluadas son:

  • Acceso a la Información Pública.
  • Rendición de Cuentas.
  • Participación Ciudadana.
  • Datos Abiertos de Gobierno.

Cada dimensión fue evaluada a través de variables, estas son:

  • Acceso a la Información Pública:
    • Información institucional.
    • Información del personal institucional
    • Procesos de contratación.
    • Servicios y procesos institucionales.
    • Herramientas y condiciones.

  • Rendición de Cuentas:
    • Finanzas públicas.
    • Planes y cumplimiento.
    • Informes institucionales y de personal.
    • Toma de decisiones.

  • Participación Ciudadana:
    • Invitación a la participación.
    • Mecanismos de participación.
    • Calidad de los mecanismos de participación.

  • Datos Abiertos de Gobierno:
    • Presupuesto público.
    • Ejecución del presupuesto.
    • Contratación administrativa.
    • Estadísticas o registros del sector.

M.Sc. David Zamora Barrantes, consultor e investigador del CICAP, encargado de presentar los resultados del ITSP 2019.

Para el 2019, los resultados son:

Las 15 instituciones con mejores resultados generales son:

Institución Calificación
Poder Judicial 100,00
Organismo de Investigación Judicial (OIJ) 98,06
Cuerpo de Bomberos 97,30
Universidad de Costa Rica  (UCR) 96,81
Ministerio de Seguridad Pública (MSP) 95,34
Universidad Nacional (UNA) 91,36
Poder Legislativo (Asamblea Legislativa) 90,46
Municipalidad de Montes de Oca 87,74
Contraloría General de la República (CGR) 86,86
Municipalidad de Heredia 85,43
Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) 84,66
Ministerio de Educación Pública (MEP) 83,25
Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. (RECOPE) 82,79
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) 81,36
Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) 81,29
Las tres instituciones con mejor calificación fueron galardonadas.
De izquierda a derecha se encuentran: Walter Espinoza Espinoza (Director del OIJ), Patricia Solano Castro (Coordinadora de la Comisión de Transparencia del Poder Judicial),
PhD. Catalina Crespo Sancho (Defensora de los Habitantes) y Héctor Chaves León (Director General de Bomberos).
 

Acceso a la información pública

Para cada dimensión, las tres instituciones con mejor calificación son:

Acceso a la información pública

Institución Acceso a la Información
Poder Judicial 100,00
Cuerpo de Bomberos 100,00
Contraloría General de la República (CGR) 100,00

Rendición de cuentas

Institución Rendición de Cuentas
Poder Judicial 100,00
Ministerio de Seguridad Pública (MSP) 100,00
Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) 100,00

Participación ciudadana

Institución Participación Ciudadana
Poder Judicial 100,00
Ministerio de Seguridad Pública (MSP) 100,00
Organismo de Investigación Judicial (OIJ) 100,00

Datos abiertos de gobierno

Institución Datos Abiertos
Poder Judicial 100,00
Organismo de Investigación Judicial (OIJ) 96,40
Cuerpo de Bomberos 96,40

ITSP busca promover espacios de participación ciudadana e impulsar la rendición de cuentas y la modernización de los sistemas de datos abiertos de las instituciones públicas.

Para la ciudadanía, el ITSP representa una herramienta para el ejercicio del derecho de acceso a la información pública en línea de manera fácil y actualizada, con el fin de propiciar  la participación informada y la creación de espacios para innovación e investigación.

La evaluación consiste en replicar la experiencia de cualquier ciudadano en las páginas web de las instituciones públicas, por lo que el proceso está basado únicamente en la información disponible en los sitios web que pueden ser consultados por cualquier habitante, indistintamente de su rol o posición.

Es importante señalar que el ITSP:

  • No señala ni evalúa actos de corrupción-
  • No mide la gestión de las entidades públicas.
  • No es un instrumento de control interno.
  • No es un instrumento de percepción.
  • No evalúa a funcionarios públicos.
  • No mide la calidad general de los sitios web de las instituciones públicas.

Puede acceder a:

Informe de Resultados del Índice de Transparencia del Sector Público.

Base de Datos detallada con la calificación de cada institución.

Guía Metodológica utilizada en el proceso de investigación.